章节中国发出对外开放最强信号尽早尽快惠及人民

文章来源:拉萨文学网  |  2020-11-18

10日上午,世界聚焦博鳌亚洲论坛2018年年会,尤其关注中国国家主席习近平的开幕演讲。在演讲中,习近平用大篇幅描述了中国对外开放的愿景:中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。在扩大开放方面,中国将大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护以及主动扩大进口。

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生对第一财经称,习主席所讲扩大开放的四个方面存在着内在的联系,预示着更大幅度的开放,更加全面地深化改革,从而实现高质量的发展。

今年以来,美国单方面对中国挑起多轮贸易摩擦,中国也采取了相应的反制措施,这引发了一些人对于中国开放前景的担忧。

接受第一财经采访的专家和业内人士特别留意到习近平演讲中开放政策尽快落地的表述,演讲让他们看到很多新精神。

习近平指出,这些对外开放重大举措,我们将尽快使之落地,宜早不宜迟,宜快不宜慢,努力让开放成果及早惠及中国企业和人民,及早惠及世界各国企业和人民。

对于未来,习近平表示,经过努力,中国金融业竞争力将明显提升,资本市场将持续健康发展,现代产业体系建设将加快推进,中国市场环境将大大改善,知识产权将得到有力保护,中国对外开放一定会打开一个全新的局面。

中国国家主席习近平博鳌演讲

对外经贸大学副校长赵忠秀在现场聆听了习近平的演讲,他对第一财经说,习主席的讲话是新时代开放的冲锋号。习主席不仅对中国改革开放40年的成就和经验作了高度概括和总结,还提出了进一步开放的四项重大举措,突破了关键的瓶颈,夯实开放的基础性制度,有利于未575来的持续开放之路,促进创新、竞争。而承诺尽早尽快兑现对外开放的重大举措,更让世人振奋。

汽车等行业已经具备开放基础

改革开放以来,积极引进外资一直是中国经济发展外向型战略的一个核心元素。但在政策发布和执行过程中,一直伴随着学术界对三个重要问题的反思与争论:中国引进外资的实际成绩、外资在中国经济中扮演的角色以及未来外商对华投资前景与政策。

习近平在讲话中表示,实践证明,过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放的条件下进行。这是中国基于发展需要作出的战略抉择,同时也是在以实际行动推动经济全球化造福世界各国人民。

习近平在演讲中提及,首先是大幅度放宽市场准入,在服务业特别是金融业方面,去年年底宣布的放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大措施要确保落地,同时要加快保险行业开放进程,放宽外资金融机构设立限制,扩大外资金融机构在华业务范围,拓宽中外金融市场合作领域。

中国人民大学副校长、金融研究所所长吴晓求在博鳌论坛期间表示,放宽外资对金融服务业的准入,表明我国改革开放的步伐不会停,中国的金融开放从机构准入开始,第二步可能从人民币国际化入手,第三步将是市场开放。如果这三步都完成了,中国金融体系的开放就基本实现了。

习近平
还指出,在制造业方面,目前已基本开放,保留限制的主要是汽车、船舶、飞机等少数行业,现在这些行业已经具备开放基础,下一步要尽快放宽外资股比限制特别是汽车行业外资限制。

对于去年以来中国出台的一系列吸引外资重磅措施,此前从专家到地方政府再到企业,都在接受第一财经采访时表达了欢迎的态度,但对落地仍然抱有观望心理。

习近平指出,创造更有吸引力的投资环境。投资环境就像空气,空气清新才能吸引更多外资。过去,中国吸引外资主要靠优惠政策,现在要更多靠改善投资环境。今年上半年,将完成修订外商投资负面清单工作,全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度。

4月10日,新组建的国家市场监督管理总局正式挂牌。《反垄断法》颁布的第十年,中国反垄断执法机构实现了业界广为期待的三合一。国务院反垄断委员会咨询专家、中国政法大学副校长575时建中对第一财经评论说,期待尽快结束过渡期,实现机构、人员的实质融合,共享既有经验,开辟反垄断执法的新时代。

重新组建国家知识产权局,保护在华外企

知识产权保护是一个国家的政策选择。举例来说,就是决策者面对大量以价格取胜缺少核心技术的中小型企业,以及华为这样有国际技术竞争力的企业时,该选择谁作为中国制造的代表?政策该鼓励前者还是后者?

<575p>数位业内人士对第一财经称,过去几年,阻碍外商企业对华投资的一个主要关切,就是中国的知识产权保护环境,使得它们对于在中国投资技术密集型产业,依然有一些疑虑。

习近平表示,加强知识产权保护,这是完善产权保护制度最重要的内容,也是提高中国经济竞争力最大的激励。对此,外资企业有要求,中国企业更有要求。今年,我们将重新组建国家知识产权局,
来。我们鼓励中外企业开展正常技术交流合作,保护在华外资企业合法知识产权。同时,我们希望外国政府加强对中国知识产权的保护。

百度总裁张亚勤对第一财经称,正像习主席讲的,保护知识产权不仅是跨国企业的需求,也是中国企业的需求;不仅是在国内的需求,也是科技企业走出国门的需求。

去年11月,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,其中一个议题就是解决知识产权维权问题。2015年末,国务院下发《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》。这是中国自身发展进入新的阶段的必然,也即从入世前后的以对外贸易驱动发展进入到了需要以创新驱动发展的新时代。

中国社会科学院知识产权中心教授李明德曾对第一财经表示,中国最高决策者已经明确,保护知识产权,就是要保护创新,让真正创新的人有收益。如果延伸开去,就是只要在中国设立的公司,不论是外资还是内资,都要受到同样的保护。而鼓励创新,也意味着需要对创新的产物(专利)支付相应的费用。

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